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索 引 号 014289132/2021-00482
发布机构 灌云县民政局 发文日期 2021-08-23
标 题 关于县政协十届五次会议第22号提案的答复
文 号 灌民政提案字〔2021〕05号 主 题 词 民政、扶贫、救灾/其他
内容概述
时 效 有效

关于县政协十届五次会议第22号提案的答复

信息来源:灌云县民政局 时间:2021-08-23 11:43[ ] 浏览次数: [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

徐娟娟委员:

你提出的关于鼓励民营资本参与我县养老服务事业发展的提案收悉,现答复如下:

近年来县委、县政府高度重视养老服务工作,养老服务体系建设取得一定的成效,但随着人口老龄化程度不断高龄化的发展趋势,养老服务需求多样性更加突显,养老服务市场活力尚未充分激发、发展不平衡不充分、有效供给不足的问题还需进一步解决。

一、当前工作推进情况

一是加强顶层设计,完善政策标准。联合县司法局、财政局、交通运输局、文广旅局、卫健委、医保局等部门出台《灌云县养老服务指导性目录》(灌民发〔2021〕28号)文件,从普惠性养老服务项目、困难老人保障、政府供养老人兜底保障、老年人优待服务等方面进一步优化养老服务。印发《灌云县社会力量养老机构补贴资金管理办法(试行)》(灌民发〔2021〕36号)文件,鼓励和支持社会力量兴办养老机构,推进养老服务业发展,不断满足老年人日益增长的服务需求。

二是加快机构改革,创新运营模式。推动公办养老机构市场化运营,鼓励其引入具备相应条件且经验丰富的社会力量来运营公办养老机构,盘活闲置资源。全县12镇街公办养老机构市场化运营的已有6家(圩丰、四队、伊山、图河、东王集、侍庄)、正在洽谈2家(下车、龙苴),公建民营机构年底前有望达70%以上,有效提高机构的专业服务水平。

三是加大资金投入,满足刚性需求。聚焦失能照护、失智照护等特殊困难老年人的刚性需求,投入400余万元,推进失能、半失能特困供养对象集中照护点(县原福利院改造提升)项目建设,可集中收住县域范围内失能、半失能特困老年人,提供集中护理服务。发挥政府主导作用,鼓励和引导爱博娱乐网站|爱博备用网址|机构转型发展为医养结合机构,鲁河卫生院医养康复楼已投入运营,可为周边老人开展医养结合服务,推动特殊困难老年人有效获得基本的照护服务。

二、下一步工作思路

下一步,民政局将认真研究吸纳您提出的宝贵意见建议,积极贯彻落实应对人口老龄化国家战略,深化养老服务综合改革,全面构建居家社区机构相协调、医养康养相结合,结构合理、功能完善、服务优良、城乡均衡的养老服务体系,重点做好以下工作:

一是根据《省政府关于进一步推进养老服务高质量发展的实施意见》和《连云港市养老服务条例》有关要求,尽快完成“灌云县养老服务设施布局专项规划(2021-2035年)”编制,落实规划编制新建住宅(小)区与配套养老服务设施“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付”要求,加快建设分布式、多功能、专业化的社区养老服务设施。

二是开展镇街公办养老服务中心专项提升工程,重点针对有向区域性转型的公办养老机构,对其设施条件、设备配置等方面进行提升,切实补齐农村养老服务基础设施短板,拓展强化其照护能力,全面提高其区域性养老综合服务能力。

三是持续推进公办机构市场化改革。完善运营体制机制,“专业的事”交于“专业的人”来做,引入具有专业能力的社会力量运营管理公办养老机构,在稳步提高机构床位利用率的同时拓展机构的其他养老服务功能,为周边老人开展各类居家式上门服务,促使机构向区域性养老服务中心进行转型。

四是进一步加快养老人才队伍建设。开展养老护理员职业技能等级认定,认定结果作为养老护理员享受相关补贴政策的重要依据。将养老护理员培训纳入职业技能提升行动,开展养老服务人才培训提升工程,到2022年底,计划培训养老护理员400名,所有养老机构负责人轮训一遍。建立依据职业技能等级、工作年限与入职补贴和服务价格挂钩制度,增强养老护理员职业吸引力。

非常感谢您对我县养老服务工作的关心和支持。

灌云县民政局

2021年8月23日

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