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索 引 号 014289132/2021-00145
发布机构 爱博|爱博国际线上娱乐|办公室 发文日期 2021-03-02
标 题 《灌云县全面推行管长制实施方案》政策解读
文 号 无号 主 题 词 城乡建设、环境保护/环境监测、保护与治理
内容概述
时 效 有效

《灌云县全面推行管长制实施方案》政策解读

信息来源:灌云 时间:2021-03-02[ ] 浏览次数: [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

一、出台背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《江苏省水污染防治工作方案》《连云港市全面推行管长制实施方案》,全面实施管长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的污水管网管理维护机制,为改善人居生态环境、维护水体生态功能、实现污水管网功能持续高效运行提供制度保障。

二、工作目标

2021年3月底前,完成县城建成区入河污水排口提升整治。

2021年6月底前,完成县城市政排水管网排査和整治,补齐短板,提质增效,实现城市污水管网全覆盖、全运行。

2021年底前,县城建成区全面完成雨污分流工程建设(包括企事业单位、住宅小区、工业项目等所有排水户用地红线内管网),完善城市排水管理体制机制;镇街完成污水处理设施和配套管网全覆盖、全运行,农村生活污水、畜禽粪污、农业面源污染、工业废水等实现城镇污水全收集、全处理。

三、工作任务

(一)完成入河排污口整治

2021年6月底前,县城建成区完成入河排污口排查和提升整治工作,实现晴天污水不入河。(河长办负责推进落实,灌云生态环境局牵头,县水利、住建部门参与)

(二)全面开展管网现状调查和问题诊断

2021年底前,县城建成区(片区划分及责任单位见附件)完成排水管网现状调查和问题诊断工作,包括管道材质、规格、长度、埋深、井坐标位置、管网缺陷等情况。(相关镇街、县住建局、灌云经济开发区负责)

(三)加快实施市政污水管网补短板工程

针对管网空白区以及管网混接、错接、漏接、断头、破损、渗漏等问题点,一点一策,即查即改。在排查同时,快速启动实施污水管网新建、维修改造工程。2021年底前基本实现县城市政污水收集管网全覆盖、全运行,建立和完善城镇排水管网地理信息系统。(相关镇街、县住建局、灌云经济开发区负责)

(四)全面实现城市建成区雨污分流改造

2021年底前,完成建成区内既有建筑(包括住宅小区、商户、企事业单位、工业企业等)用地红线内的排水管网雨污分流改造工程。(相关镇街、县住建局、灌云经济开发区负责)

(五)实施小区内排水管网统一维护管理

对辖区内的居民住宅小区排水设施,按照雨污分流标准进行建设、改造后,委托专业化队伍进行统一维护管理,2021年底前,各镇街、各园区完成居住小区排水管网全部纳入市政养护,落实维护经费,落实责任主体,落实运行考核。(各镇街、园区、县住建局负责)

(六)加强建设项目前期手续审批把关

相关部门在项目规划、环评、设计、施工图审查等环节对排水管网是否雨污分流进行审查。(县自然资源和规划局、灌云生态环境局、县住建局等相关部门分工落实)

(七)强化在建项目过程监管和验收

2021年11月底前,各级管长组织自然资源和规划、住建、生态环境等部门,对辖区内房屋建筑、市政、工业等项目的排水管网雨污分流情况实施过程监督和竣工验收,不符合设计要求和不达雨污分流标准的一律不得投入使用。(灌云生态环境局、县自然资源和规划局、县住建局、县水利局等相关部门分工落实)

(八)完善项目建成后的排污监管

各级排水管理部门要加快推行“污水排入排水管网许可”制度,涉及排水的项目接管审批时,应审核项目雨污分流情况,达到雨污分流和接管标准的方可批准接入。

生态环境部门加快推行“排污许可”制度,加强工业企业排污监管,化工园区“一企一管、专管排放”,实现管网全覆盖并完善相应监测监控设施,工业园区实现雨污分流、清污分流,预处理设施达到环评标准、出厂污水达标方可排放。

结合市场整顿、经营许可、卫生许可等管理工作,建立联合执法监督机制,整治沿街经营性单位和个体工商户污水混接乱排现象。(灌云生态环境局、县城管局、县市场监管局、县住建局、县水利局等相关部门分工落实)

(九)对粗放的污水截流方式实施改造

2021年6月底前,各镇街组织对明沟、山涧沟、河道污水截流、利用雨水管道作为截流管道等粗放截流方式进行排查,并同步开展改造,确保2021年底前完成改造。(各镇街及园区负责)

(十)统筹推进村镇面源和点源污染管控

全面加强村镇环境综合整治,落实点源污水治理,逐步消除农业种植、畜禽养殖等面源污染。到2021年底,60%的行政村完成生活污水处理设施及配套管网。(各镇街、各园区、农业农村局、灌云生态环境局负责)

四、保障措施

(一)加强组织领导。2021年3月底前,各镇街和园区要出台管长制工作方案,落实任务、职责、资金、整改时限,全面启动管网排查和面污分流改造工作。

(二)严格考核问责。县政府将管长制考核纳入地方政府考核体系,县管长制办公室负责制定管长制考核办法和考核标准,考核结果报送县委、县政府,作为地方政府和领导干部综合考核评价的重要依据。

原文链接:县政府办公室关于印发《灌云县全面推行管长制实施方案》的通知

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